Предложение и проект за Решение за приемане на Правилник за реда и условията за отпускане на еднократна финансова помощ за насърчаване на раждаемостта в община Павликени.
Сряда, 31 Март 2021 17:47 | 
Предоставям на Вашето внимание доклад, Предложение и проект за Решение за приемане на Правилник за реда и условията за отпускане на еднократна финансова помощ за насърчаване на раждаемостта в община Павликени.
На основание чл.26, ал.2 от Закона за нормативните актове следва в тридесетдневен срок от публикуването на проекта на правилник да депозирате писмено предложения, мнения и препоръки на адрес в гр. Павликени, бул. „Руски” № 4, Информационен център или на e-mail: obshtina@pavlikeni.bg
ОБЩИНА ПАВЛИКЕНИ
ДО
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
ГР. ПАВЛИКЕНИ
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ПРЕДСЕДАТЕЛ,
На основание чл. 9, ал. 1, т. 22 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Павликени и чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, приложено Ви представям за разглеждане на заседание на Общински съвет – Павликени доклад относно приемане на Правилник за реда и условията за отпускане на еднократна финансова помощ за насърчаване на раждаемостта в община Павликени.
Към доклада прилагам проект за решение.
Вносител:
инж. Емануил Манолов
Кмет на Община Павликени
ОБЩИНА ПАВЛИКЕНИ
Д О К Л АД
от инж. ЕМАНУИЛ АЛЕКСАНДРОВ МАНОЛОВ-
Кмет на Община Павликени
ОТНОСНО: Приемане на Правилник за реда и условията за отпускане на еднократна финансова помощ за насърчаване на раждаемостта в община Павликени
I. Причини, които налагат приемането на Правилник за реда и условията за отпускане на еднократна финансова помощ за насърчаване на раждаемостта в община Павликени:
В действащата подзаконова нормативна база но Община Павликени липсва подобен тип еднократна финансова помощ, която да стимулира чисто финансово един бъдещи родители и осиновители и да спомогне в първите им стъпки по отглеждането на едно дете. Предвид ниската раждаемост в страната, включително и в Община Павликени, действителността у нас ни принуждава да търсим социални методи, чрез които да стимулираме семействата да имат повече деца. Голяма част от двойките не си позволяват да направят тази крачка да имат дете или дори и да я направят, то те се ограничават до едно, поради липса на финансови средства.
В последните години се наблюдават обезпокоителни тенденции в община Павликени – отлив на младите хора към големите градове и чужбина и раждането на деца от непълнолетни и неграмотни майки. Много са причините за тези негативни тенденции, но ние като община, отговорна за бъдещите поколения, трябва да направим всичко възможно да стимулираме раждаемостта и поощряваме съвестните и образовани родители, които се отнасят отговорно и съзнателно на бъдещ родител.
Подзаконовите нормативни актове, с които се предоставя финансова подкрепа за стимулиране на раждаемостта, са с прекалено широк кръг на правоимащи лица, които могат да ги получават.
Правилникът представлява инструмент за насърчаване на отговорно родителство, като същият не замества инструментите на държавната политика. Ето защо приемането на този Правилник е стимулираща мярка, което обяснява и прецизните критерии, въз основа на които смятаме, че ще стимулираме по висока раждаемост сред работещите и образовани граждани на община Павликени.
II. Цели, които се поставят:
Настоящият Правилник има за цел увеличаване на раждаемостта на територията на община Павликени посредством предоставяне на еднократна финансова помощ, която ще подпомогне двойките в първите месеци при отглеждане на дете. Програмата си поставя като основна цел и стимулиране на отговорно родителство, а не стимулиране на раждането и отглеждане на деца в риск.
Еднократната финансова помощ ще въздейства за промени и на други равнища: задържане на младежите в училище до получаване на средно образование, задържане на младите образовани семейства на територията на община Павликени, като и привличане на нови такива.
III. Необходими финансови средства:
Необходимите средства ще се планират ежегодно в бюджета на община Павликени. След задълбочен анализ на приходите от местна дейност в бюджета на община Павликени стигнахме до извода, че осигуряването на необходимите средства за финансиране на правилника няма да повлияе негативно на изпълнението на бюджета. Сумата, която сме отделили в бюджета за 2021 год. е 10 000лв.
IV. Очаквани резултати:
Очаква се посредством финансовата подкрепа, която Община Павликени ще предостави на двойките, да се стимулира отговорната раждаемост сред населението на Общината, както и насърчаване практиката на осиновяване на деца. Повишаване на раждаемостта и привличането и задържане на млади и образовани хора в община Павликени.
V. Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз:
Настоящият проект на Правилника не противоречи на нормативни актове от по-висока степен и е в съответствие с Европейската харта за местно самоуправление.
Въз основа на гореизложеното прилагам:
1. Проектно решение;
С уважение:
инж. Емануил Манолов /П/
Кмет на Община Павликени
ОБЩИНА ПАВЛИКЕНИ
ДО
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
гр. ПАВЛИКЕНИ
П Р Е Д Л О Ж Е Н И Е
от инж. ЕМАНУИЛ АЛЕКСАНДРОВ МАНОЛОВ
Кмет на Община Павликени
ОТНОСНО: Приемане на Правилник за реда и условията за отпускане на еднократна финансова помощ за насърчаване на раждаемостта в община Павликени,
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ПРЕДСЕДАТЕЛ,
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
Предоставям на Вашето внимание проект на Правилник за реда и условията за отпускане на еднократна финансова помощ за насърчаване на раждаемостта в община Павликени.
Правилникът урежда условията, размера и реда за предоставяне на еднократна финансова помощ за новородено или осиновено дете на територията на община Павликени.
Финансовата помощ по реда на правилника се предоставя еднократно за всяко живородено дете, родено в Република България, до трето по ред раждане и/или осиновяване включително, независимо от доходите на родителите/осиновителите.
Регламентирани са условията, на които следва да отговарят родителите и децата, размерът на финансовата помощ и редът за изплащане на еднократната финансова помощ.
Правилникът представлява инструмент за насърчаване на отговорно родителство, като същият не замества инструментите на държавната политика. Ето защо приемането му е стимулираща мярка, което обяснява и въведените критерии, въз основа на които смятаме, че ще стимулираме по висока раждаемост сред пълнолетните образовани граждани на община Павликени.
Във връзка с изложеното
П Р Е Д Л А Г А М:
На основание чл. 21, ал. 1, т. 23, във връзка с чл. 21, ал. 2 от Закона за местно самоуправление и местна администрация, при спазване на чл. 26 и чл. 28 от Закона за нормативните актове и чл. 77 от Административнопроцесуалния кодекс, Общински съвет – Павликени да вземе решение, с което да приеме Правилник за реда и условията за отпускане на еднократна финансова помощ за насърчаване на раждаемостта в община Павликени
Приложения:
- Проект за решение
- Доклад с изложени мотиви за приемането на правилника.
Вносител:
инж. Емануил Манолов /П/
Кмет на Община Павликени
Съгласувал:
инж. Албена Петрова /П/
Заместник-кмет на Община Павликени
Съгласувал:
Гинка Николова /П/
Директор дирекция БМПОС
Съгласувал: /П/
/Славена Грозева, гл. юрк., началник на отдел ПОЧРОП/
Изготвил: /П/
Катя Димитрова, началник отдел „ХД“
ПРОЕКТ!
Р Е Ш Е Н И Е:
ОТНОСНО: Приемане на Правилник за реда и условията за отпускане на еднократна финансова помощ за насърчаване на раждаемостта в община Павликени
На основание чл. 21, ал. 1, т. 23, във връзка с чл. 21, ал. 2 от Закона за местно самоуправление и местна администрация, при спазване на чл. 26 и чл. 28 от Закона за нормативните актове и чл. 77 от Административнопроцесуалния кодекс, и като взе предвид мотивите на вносителя,
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – ПАВЛИКЕНИ РЕШИ:
2. Правилникът влиза в сила три дни след публикуването му на интернет страницата на Община Павликени.
Вносител:
инж. Емануил Манолов /П/
Кмет на Община Павликени
Съгласувал:
инж. Албена Петрова /П/
Заместник-кмет на Община Павликени
Съгласувал:
Гинка Николова /П/
Директор дирекция БМПОС
Съгласувал: /П/
/Славена Грозева, гл. юрк., началник на отдел ПОЧРОП/
Изготвил: /П/
Катя Димитрова
Началник отдел „ХД“
Приложени документи: